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　　2018年是深入贯彻落实党的十九大精神、全面打响污染防治攻坚战的关键之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我局全面贯彻党的十九大精神，以习近平生态文明思想为指引，紧紧围绕大气、水、土壤三大环境要素，全面打响了“蓝天保卫战”、“碧水攻坚战”“净土持久战”三大战役，深入推进污染防治攻坚，强化环境执法监管，严厉打击环境违法行为，着力解决环保突出问题，持续改善环境质量，圆满地完成了各项工作任务，为全县经济社会发展提供了有力的环境保障。现就我局2018年工作情况和2019工作打算汇报如下：?

　　一、环境质量状况?

　　今年以来，我县通过强化环境执法监管，严厉打击环境违法行为，着力解决环境突出问题，持续推进生态修复和治理，全县5个国省控地表水断面中，后湾水库水质2类，西营、甘村、小峧（出境断面）水质3类，王桥镇断面4类，均达到上级考核要求；县城建成区空气质量二级和二级以上天数222天，优良天数占比60.8%，环境空气综合质量指数5.94，全市排名第六。?

　　二、所做的主要工作?

　　（一）传导落实工作责任?

　　我们把年度环保工作任务细化量化、逐一分解落实到各乡镇（区）、环委会成员单位和重点企业，提请县政府于4月26日召开了全县环保工作会议，安排部署了2018年大气污染防治攻坚“十大任务”、水污染防治攻坚“九项措施”和土壤污染防治“七项基础”，印发了《襄垣县环境保护委员会成员单位2018年主要职责任务的通知》，向各乡镇区和重点企业颁发了环保目标责任状，压实了工作担子。我们在局内继续实行班子成员包保责任制，定期不定期开展督查督促，大力推进各项环保目标责任状落实完成，适时提请县委、县政府组织召开环保工作专题会议协调推进，有力保障了环保目标任务落实完成。市县长环保目标责任状圆满完成，年度考核在全市排名第三。?

　　（二）全面打响“三大战役”?

　　根据国家、省、市、县污染防治攻坚部署，分别制定大气、水、土壤污染防治攻坚年度计划，全面打响蓝天保卫战、碧水攻坚战和净土持久战“三大战役”，在蓝天保卫战中，一是完成了全县4个电厂超低排放改造任务，二是督促我县10个砖厂实施了提标升级改造并安装污染源在线自动监控设施；三是圆满完成了市政府下达的4台燃煤锅炉淘汰任务；四是完成了驻乡镇站所、事业单位82台燃煤锅炉改造，使用空气能+电能供热；五是按要求完成了全县10550户清洁取暖改造任务；六是加大工业扬尘治理力度，完成了绝大多数在运行企业的料场堆场全封闭、地面和道路硬化、车辆冲洗装置建设等任务；七是积极推进挥发性有机物（VOC_S）治理，对喷绘印刷、汽车修理喷漆等行业开展了专项治理。八是严查露天焚烧。进一步强化了对全县露天焚烧管控，将责任落实到人，严肃查处了多起露天焚烧行为。九是全面整治露天烧烤。积极引导露天烧烤入室经营并安装油烟治理设施，对流动摊点强制更换无烟烧烤车，有效遏制了露天烧烤行为。在“碧水保卫战”中，一是完成了全县15个煤矿的矿井水处理设施提标改造任务，外排矿井水达到地表水三类标准；二是深入开展了入河湖排污口专项排查，启动了浊漳河全域治理；三是完成了国家地表水水质自动监测襄垣县后湾水库站点建设并顺利移交生态环境部；四是开展了7个乡镇集中式饮用水水源地划分工作；五是实施了16个行政村农村环境综合整治任务；六是完成了32个加油站地下油罐双层罐或防渗漏改造；七是完成了32家规模化畜禽养殖场畜禽粪便污水处理和回收利用调查，对5家予以责令整改。在“净土持久战”中，对全县煤矸石、粉煤灰综合利用情况进行了专项执法检查，严厉打击擅自违法处置固体废物行为；编制了《襄垣县工业固体废物综合治理实施方案》并积极实施；完成了全县53家涉危险废物行业报备工作、安全转移124批；完成了县城垃圾处理厂脱硫、除尘和垃圾渗滤液提标升级改造工程。?

　　（三）着力强化环境监察监测?

　　在环境监察方面，我们一是认真贯彻落实环境监察“双随机”制度，保证对排污企业现场检查频次不降、力度不减；二是每周对浊漳河水体及沿线工业企业排污口开展认真排查，严厉打击超标、超总量排污和污染物跑、冒、滴、漏行为；三是定期不定期对全县排污企业开展排查巡查、交叉检查、突击检查、节假日查、夜查等，严厉查处和打击防污设施偷停、超标超总量排放污染物等环境违法行为；四是积极依托污染源在线监测设施的实时监控和数据上传，加强对企业污染物排放的信息化管理，及时掌控污染物排放情况。与此同时，在全县深入开展了“铁腕治污”“查处违法排污百日专项行动”“大气污染集中整治”等专项行动，对环境违法行为始终保持高压态势、严厉打击。2018年，我县共办理环境违法行政处罚案件82起，其中办理查封、扣押案件10起、按日计罚案件1起、责令停产6起，共处罚款1228.4万元，移送公安机关行政拘留环保责任人5名。在2018年生态环境部组织的“环境执法大练兵”活动中，县环境监察大队和其中1名同志分别获得全国环境执法大练兵“先进集体”、“先进个人”称号。在环境监测方面，县环境监测站坚持对山西瑞恒化工有限公司生产废水每周2次采样监测，严密监控该公司生产废水排放情况；定期不定期对国省控地表水断面进行专项监测，每季度对重点排污企业开展监督性监测，年内共开展监测130余家（次）并配合省、市环境监测站每月对我县省控地表水断面进行采样监测。?

　　（四）严格环境行政审批?

　　2018年，我局共办理环境行政审批手续164个，包括环评审批手续40个、污染物排放总量核定手续20个、排污许可证核发手续33个、排污许可证变更手续16个、排污许可证延续手续32个、建设项目竣工环保验收备案手续23个。在审批中，我们坚持转变作风、快捷高效办理，在严格把关的同时为企业和群众提供了优质的服务。?

　　（五）全力配合各级督察督查?

　　以问题为导向，集中力量对中央生态环境保护督察、生态环境部强化督查、省委省政府环保督察、市委市政府督查巡查反馈问题进行了强化整改，确保按要求整改到位：一是从2018年1月至今，配合生态环境部蓝天保卫战重点区域强化督查组对我县开展了22轮强化督查，组织相关单位和企业立说立行，完成了强化督查组反馈的126件问题整改任务；二是2018年7月21日—23日，配合省委省政府环保督察组对我县开展了“回头看”，对督察组反馈的环境问题进行了高限处罚并开展后督察，确保问题整改到位；三是主动对2017年中央生态环境保护督察反馈意见整改情况进行“回头看”，确保所有问题整改到位，在2018年11月6日-12月6日中央生态环保督察“回头看”进驻我省期间，按时完成了交办的17个群众反映问题的调查处理。?

　　（六）稳步推进第二次全国污染源普查试点工作?

　　作为全国17个第二次污染源普查试点市、县之一，我县于2017年底启动前期工作，2018年多次召开推进会、培训会、协调会，考核甄选了113名普查指导员和普查员，于2018年5月开始清查工作，6月底完成清查任务，向国务院普查办反馈普查建议19条，10月初开展入户调查工作，12月底开展数据审核工作，目前此项工作进展顺利，为全国污染源普查工作良好有序开展提供了丰富的经验，通过了国家和省、市普查办的现场核查并获得了充分肯定。?

　　（七）积极推进生态修复治理?

　　完成了后湾水库出口—甘村控制单元襄垣段水质考核生态补偿项目和小峧断面水质治理项目；实施了襄垣县矿山生态恢复治理试点示范工程项目，1#、2#、4#项目区工程已完成工程量的90%以上。?

　　（八）重点工程按期完工?

　　2018年我局承担的36项重点工程为火车站站前广场改造项目，该工程于7月21日开工，我们倒排工期，积极组织施工单位加班加点，抢进度、保质量，确保了工程在2018年12月底前全部完工。?

　　（九）主动接受人大监督。?

　　按照《环保法》规定，分别于2018年2月5日和10月18日向县人大常委会报告了2017年和2018年环保工作情况，主动接受县人大监督；10月17日接受了省人大常委会专项执法检查；对人大代表提出的意见和建议，充分调查研究、主动上门沟通，向代表作出了细致全面的答复，获得了代表的满意。?

　　（十）不断夯实党建基础?

　　全面贯彻“全面从严治党”部署，一是强化党组和支部班子建设，调整充实了支委和党办成员，优化结构，重新划分了党小组；定期召开组织生活会、民主生活会、专题生活会，积极开展批评和自我批评，“红脸出汗、咬耳扯袖”，相互促进、共同提高，进一步增强了局党组、局支部的凝聚力和向心力、提振了精神；组织开展民主评议党员活动，表扬先进、激励全体，营造出“人人争先、个个创优”的良好氛围。二是狠抓制度建设，健全完善了党组、党支部学习制度、工作制度、发展党员和交纳党费制度以及《“三会一课”制度》，为党建工作提供了制度保障。三是强化党员队伍建设，严格落实“三会一课”、夯实“两学一做”基础，组织干部职工深入学习党的十九大精神以及习近平总书记视察山西重要讲话，认真重温了《中国共产党章程》、《党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，组织干部职工开展了讨论交流、撰写了心得体会，把干部职工的思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到污染防治攻坚上来；四是注重吸收新鲜血液，认真做好入党积极分子的培养教育和考察、引导工作，对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育，并为他们成才创造良好的发展空间。?

　　除以上10个方面外，我局行政管理、法制宣教、综合治理、财务人事管理、辐射环境监督、环境统计、应急管理、信访举报办理、工青妇、扫黑除恶专项斗争、精准帮扶、深化改革等工作均按照上级要求，圆满完成了工作任务。?

　　三、存在问题和不足?

　　一年来，虽然我县在生态环境保护方面做了大量工作，也取得了一定成绩，但也仍面临不少问题，主要：一是环保工作历史欠账较多，环境质量改善过程较长；二是浊漳河南源入境水质恶劣，严重影响我县地表水质量提升改善；三是环委会成员单位主动履职和协调配合方面还需进一步加强；四是个别排污企业意识不够高、整改措施落实不到位、不达进度。?

　　2019年工作计划?

　　一、全面落实环保目标责任状?

　　对市县长环保目标责任状进行细化、量化，分解落实到全县各乡镇（区）、有关部门和重点企业，提请县政府对各责任单位颁发年度目标责任状，落实工作责任。在局内继续实行班子成员包保责任制，由各职能科室配合分管领导强化督促推进，提请县政府定期不定期组织督查、严格实施半年和年度考核，确保全面完成市县长环保目标责任状各项指标任务。?

　　二、稳步推进大气、水、土壤污染防治行动?

　　继续深化大气污染攻坚行动，巩固2018年治理成效，严格按照水、土壤污染防治工作方案要求，制定年度实施计划，细化目标、量化责任，全面推进落实，确保完成年度工作任务。?

　　三、强力推进环境污染第三方治理?

　　根据《国务院办公厅关于推进环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号）和省、市政府要求，按照“政府引导推动、市场化运作、排污者付费”的原则，加大力度、强力推进这项工作，在全县构建运行成本低、管理水平高，能确保污染物达标排放的环境污染第三方治理机制，促进污染治理效率和专业化水平明显提高。?

　　四、着力强化环境监察监测?

　　按照新《环保法》要求，实施网格化环境监管，着力加大环境监察力度，扎实开展环境监管双随机抽查工作，坚持浊漳河水体专项排查制度，确保环境监管无死角、无遗漏，严厉查处和打击环境违法行为，提升环境监管水平。提高环境监测频次，提高环境监测频次，为环境管理提供科学依据。?

　　五、继续做好配合生态环境部强化督查，对反馈问题落实整改措施?

　　一是积极配合生态环境部强化督查组、市委市政府巡查督查组对我县的督查，主动查找问题；二是对自查发现的问题和督查巡察组反馈问题，高标准制定整改措施并强化督促落实，有力提升我县大气污染防治工作水平，有效改善环境质量。?

　　六、严格执行环境行政审批制度?

　　按照《环评法》、《建设项目管理条例》等环保法律法规要求，严格执行环评审批、总量控制、排污许可、竣工验收等环保管理制度。?

　　七、优质服务经济发展?

　　立足环保职能，积极发挥项目引导和服务作用，进一步提高服务水平、优化服务质量，对需要国家生态环境部或省环保厅审批的重大项目，实行“引办领办”，主动与上级环保部门沟通对接，协调协助项目办理相关手续，推进项目建设。?

　　八、加强党的建设和党风廉政建设?

　　全面加强党的建设和党风廉政建设，提升党组织凝聚力、向心力和战斗力、提升党员综合素质，建设阳光、高效、廉洁的环保队伍。?