时间:2024-01-12 20:04 大 中 小 来源:襄垣县农业农村局
尊敬的常静代表:
您提出的《关于深入推进乡村产业振兴的建议》已收悉。现答复如下:
实现乡村振兴战略,产业兴旺是基础,产业振兴是乡村振兴的重中之重,我县依托农业农村资源禀赋,做好“土特产”文章,因地制宜发展产业项目,实现乡村产业高质量发展,推动农民收入稳步增长。针对您提出的具体建议具体做了以下工作:
一、建立健全管理机制。深入推进抓党建促乡村振兴,分级分层抓好村“两委”干部轮训、村党组织书记集中培训。全面实施村党组织书记星级化管理。持续整顿软弱涣散村党组织,全面提升薄弱村党组织政治功能和组织功能。管好用好驻村第一书记和工作队,强化派出单位管理和帮扶责任。开展乡村振兴领域腐败和作风问题整治。持续开展巡察工作,推动基层纪检监察组织与村务监督委员会有效街接,强化对村干部特别是“一肩挑”干部的管理监督。结合农村集体“三资”管理专项整治工作,强化村干部经济责任审计和自然资源资产审计。完善农村干部重大事项向乡镇请示报告制度。加大在青年农民、村干部、到村工作大学生、农村网格员中发展党员的力度。
二、健全乡村振兴多元化投入机制。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,2023年县级预算安排乡村振兴相关支出3627.76万元,比上年增长10.23%,县级财政要确保总量持续增加。土地出让收益用于农业农村比例达到42%或不低于土地出让收入的8%。鼓励县级政府积极争取专项债券用于高标准农田、现代农业产业园区、冷链物流、乡村基础设施重大项目建设。鼓励支持多村联建、抱团发展的乡村振兴产业项目,对10村以下(含10村)联建项目,且稳定建立与脱贫户、农户利益联结增收机制,总投资500万元以上(含500万)项目,衔接资金按照每村不超过20万元予以扶持;对10村以上联建项目,且稳定建立与脱贫户、农户利益联结增收机制,总投资500万元以上(含500万元)项目,衔接资金按照每村不超过15万元予以扶持;对总投资500万元以下的单村或多村联建的产业项目,衔接资金按不超过项目总投资的20%给予扶持。巩固县政府性融资担保机构市县一体化改革成果,推动担保机构加大支农力度,利用应急周转金帮助农业企业及时倒贷、续贷。加强金融机构评价激励,推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放,重点保障粮食安全信贷资金需求。保持脱贫地区信贷投放力度不减,扎实做好脱贫人口小额信贷工作。大力发展农业保险,推进政策性保险扩面,增加特色保险承保品种和承保面积。发展农村数字普惠金融,为新型农业经营主体发展提供金融支持。
三、培育“三农”人才。一是加强“三农”干部培训。认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,继续举办“三农”干部推进乡村振兴培训班,集中一段时间对县处级领导干部和县镇农口部门领导班子进行轮训,实现全覆盖,并分期分批对其他“三农”干部进行系统培训。二是高素质农民培训。新培训2023年技能提升型高素质农民130人;建设了2个农业科技示范展示基地和2个农业社会化服务组织,共召开培训会10场,培训人员800多人次;140名农技人员进村入户开展技术服务7000余次,服务农户5万元余人;遴选农业生产主导品种54个、主推技术30项,主导品种主推技术应用率达96%以上。三是促进农民就业增收。实施全民技能提升行动,举办“春风送‘岗’‘职’等青来”大型招聘会,促进乡村青年就业。对接京津冀、长三角等劳务市场,新增转移农村劳动力就业3167人。在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈,适当提高劳务报酬发放比例,拓宽农民增收致富渠道。
四、推进农文旅融合发展。坚持以农促旅、以旅兴农,以文塑旅、以旅彰文发展理念,加快“农文旅”融合步伐,打造乡村旅游“金字招牌”。积极申报文化产业赋能乡村振兴全国试点,打造“周边市县短途游、近郊游首选地”,太行山水名城“说走就走”旅行目的地,晋东南城市圈“后花园”,在体制机制、发展举措、配套服务、政策保障等方面先行先试,形成“以农促旅、以旅兴农”的发展之路。发掘襄垣独有的“非遗文化、数字文化、创意文化、农耕文化、法显文化”等丰富的文化资源和“千年古县”历史文脉,实施20余项重点工程,形成“东山、西水、中人文”总体布局,以仙堂山法显文化为重点打造禅佛、避暑、康养沉浸之旅,以后湾水库为重点打造民宿客栈、温泉度假、农业采摘为主的体验之旅,加快建设“襄约·潮屿”青年旅社、“襄遇·栖居”湖畔生态民宿,打造功能完备的文旅康养地。以县城为中心打造文化休闲、娱乐、购物为一体的人文之旅,“百里漳河”美丽乡村旅游蓬勃发展。
以上答复妥否,感谢您对农业农村工作的支持,并希以后提出宝贵意见。